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中药的生产经营和管理
建国初期，中药材市场混乱，药价不稳，药材的批发、零售均掌握在私商手里，国营企业和供销社经营品种和购销额所占比重很小。由于中药货源奇缺，广大群众有病买不到药、买不起药的现象普遍存在。因此，恢复和发展中药材生产、扩大药源、保证人民医疗需要成为当务之急。中国政府对中药工作非常重视，1954年毛泽东主席就指出：“中医中药在我国已有悠久历史，是我国几千年来同疾病作斗争的极其丰富的经验的积累，对于我国民族的生存和发展有着巨大贡献。直到现在它仍然是我国广大群众赖以治病的主要力量。”同年10月中共中央在批转中央文委党组“关于改进中医问题的报告”中明确提出：“加强对中药产销的管理，有计划地鼓励药农生产，组织群众上山挖药，但要加强指导，对几种特殊中药品种如牛黄、麝香、羚羊角、犀牛角和鹿茸都应有计划地开辟牧场，逐步解决。成立中国药材公司，加强中药的收购和供应工作，首先努力稳定中药的价格，对大的药材市场（如河北省安国）应注意整顿，并适当加强恢复。有重点地设立中药制造厂，试办中药（饮片）的加工、提炼和改进剂型等工作。”
1955年3月，中国药材公司正式成立，各地也相继成立了省、地（市）县的药材公司，对中药材实行统一计划、统一经营、统一管理，从此结束了私营中药商垄断市场的局面。
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